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习关于社会从义扶植阐述摘编:教办理遏制极端

发表时间:1970-01-01
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    昨天,观察者网-正经君向广大网友分享了《习关于社会主义建设论述摘编》中关于党的民族政策和教政策的第一篇。

      

    恰好,昨天新修订的《教事务条例》正式公布,自2018年2月1日起施行。

      

    《教事务条例》自2005年3月1日起施行,12年来,规范了教事务管理,了教界权益。但近年来,随着国际国内形势的深刻变化,教领域出现了一些新情况新问题,比如非法传教、境外渗透等等,给教事务管理提出了新的课题和要求。

      

    党的以来,以习同志为核心的高度重视教工作,强调对教事务的依法管理。2016年4月,全国教工作会议召开,习在会上指出,要提高教工作化水平,对教界反映强烈、社会普遍关注、工作中急需解决的问题作出明确。

      

    这些都迫切要求进一步修改完善原条例,使教事务管理的相关制度更加完善。

      

    正经君还注意到,习在中央第二次新疆工作座谈会(2014年5月)、中央民族工作会议(2014年9月)、中央工作会议(2015年5月)、中央第六次工作座谈会(2015年8月)上也有教的相关论述。

      

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    2016年4月22日至23日,全国教工作会议在举行。中央总、国家、习发表重要讲话。

      

    国家教局于2016年6月向国务院报送了《教事务条例(修订草案)(送审稿)》。国务院法制办多次征求有关部门、各省级、各教团体以及专家学者的意见,并向社会公开征求意见,会同国家教局赴地方进行调研,在此基础上形成了《教事务条例(修订草案)》。2017年6月14日,国务院常务会议审议通过了修订草案,2017年8月26日,李克强总理签署国务院令公布条例,自2018年2月1日起施行。

      

    正经君注意到,新版的《教事务条例》从七章48条扩充到七章77条,主要着眼六个方面,具体来说就是“两”“两明确”“两规范”。两,即教和教界权益、和社会和谐。两明确,即明确教活动场所法人资格和教财产权属、明确遏制教商业化倾向。两规范,即规范教界财务管理、规范互联网教信息服务。

      

    《条例》的修订,是深入贯彻落实习总重要讲话和全国教工作会议的重要举措。比如《条例》进一步规范了教事务管理,提出“、非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪 ”的原则,这个原则,就是习在2014年5月研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作的中央局会议和中央第二次新疆工作座谈会上提出的。

      

    下文分享的是《习关于社会主义建设论述摘编》中关于党的民族政策和教政策部分第二篇,选取的内容均为首次公开发表。其他论述均可在正经君提及的上述会议通稿中找到。

      

    要执行不教、不参加教活动的,在思想上同教界限,同时尊重和适当随顺民族风俗习惯,以利于更好联系群众,把他们紧紧团结在党和周围。

      

    ——《在中央民族工作会议上的讲话》(2014年9月28日)

      

    少数民族代表人士,有的是历史形成的,有的是时势造就的,在群众中影响大,一定要团结在我们身边,做到上尊重、工作上关心、生活上关照,发挥好他们咨政建言、协调关系、引导群众、化解矛盾的作用。少数民族知识是一个较大的群体,包括学术、文化、艺术、技术、教等各个领域,他们思想活跃、能量不小,要纳人工作视野、加强引导,发挥他们的积极作用。领导干部特别是高级干部要多同少数民族代表人士和知识交朋友,平时多、多沟通、多了解信息,关键时刻就能发挥关键作用。这项工作要当成一件大事急事,赶快抓起来。

      

    ——《在中央民族工作会议上的讲话》(2014年9月28日)

      

    以来,孔雀东南飞,我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期,少数民族人口大规模向东部和内地城市流动。内地人口向民族地区及不同民族之间也在进行着大规模流动。全国两亿多流动人口中少数民族占十分之一。东部城市这种现象尤为突出。老百姓形象地说,四川麻辣烫“烫”到了边疆,新疆羊肉串“串”遍了全国。因此,做好城市民族工作越来越重要。

      

    ——《在中央民族工作会议上的讲话》(2014年9月28日)

      

    民族工作能不能做好,最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。中国的领导是民族工作成功的根本,也是各民族大团结的根本。没有坚强有力的领导,一个多民族国家要实现团结统一是不可想象的。只要我们牢牢中国的领导,就没有任何人任何可以我们的民族关系,我们的民族团结统一在上就有充分保障。这一点,各民族的同志都要牢记在心。

      

    ——《在中央民族工作会议上的讲话》(2014年9月28日)

      

    民族工作是性、政策性都很强的工作。要从上把握民族关系、看待民族问题。要分清什么是民族问题、什么不是民族问题,既不能把不是民族问题的问题当作民族问题来处理,也不能把民族问题不当作民族问题来处理,而是什么问题就按什么问题处理,讲原则、讲政策策略、讲规范。

      

    ——《在中央民族工作会议上的讲话》(2014年9月28日)

      

    做好民族工作,少数民族干部是重要桥梁和纽带。许多事情他们去办,少数民族群众更容易接受;关键时刻他们出面,效果会更好。现在,少数民族干部数量上来了,但结构不尽合理,政工型干部偏多,专业技能型干部偏少,具有适应市场经济和复杂能力的干部少,梯队不完备、急用现找现象突出。怎么办?就要德才兼备原则,大力培养选拔。对过硬、敢于担当的优秀少数民族干部要大胆使用,放到重要领导岗位上来,让他们当主官、挑大梁,还可以交流到内地、中央和任职。内地一些少数民族群众多的地方,也可以派一些民族地区的少数民族干部来,一方面协助管理,另一方面也是培养锻炼。中央和要选拔任用少数民族干部。要有总体规划,一茬一茬,一拨一拨,形成结构合理的梯队,不能等到岗位空缺了再扒拉人头。

      

    ——《在中央民族工作会议上的讲话》(2014年9月28日)

      

    “麻绳最容易从细处断。”各族群众对党和最直观的感受来自身边的、干部,来自常打交道的基层组织和基层。民族地区要重视基层党组织建设,使之成为富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒,使每一名都成为团结稳定、促进共同富裕的一面旗帜。偏远民族地区要把工作着力点放在乡村一级,选派精兵强将,配强乡镇党政领导班子和村级党组织主要负责人。对软弱涣散的基层组织要及时整顿。各类资源配置要向基层和基础工作领域倾斜,确保基层党组织和广大干部有资源、有能力为群众服务。

      

    ——《在中央民族工作会议上的讲话》(2014年9月28日)

      

    民族工作涉及方方面面,方方面面都有民族工作。要形成党委领导、负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局。民委委员制度搞了几十年,在民族工作方面起到了联席会议的作用,要好、健全好。地区和部门间的民族工作协作机制也要强化起来。现在,许多问题之所以会产生,不是因为没有政策,而是因为有政策不落实。这个问题一定要解决,确保各项政策举措落实到位。

      

    ——《在中央民族工作会议上的讲话》(2014年9月28日)

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